小C上月初就钦州市海洋局公示的海洋环境影响评价,提出了建议和意见:

深度

钦州湾海砂开采破坏生态环境

感谢部门迅速回馈,然而小C却发现在1月4日公示的《钦州湾外湾B区海砂开采海洋环境影响报告书》(以下简称《环评报告》)中,报告内容比先前的影响评价更翔实,但仔细研究发现,对生态保护仍存不足:

项目概况

本次采砂地点为三墩海域B矿区,位于钦州湾口——钦州港保税区南西侧、防城企沙东侧,距离钦州保税港约8.0海里,行*区域属钦州市港管辖。(如图一红色框内青色海域部分)

图一钦州湾外B区海砂开采地点及环评评价范围图

来源于《环评报告》

此项目所在海域以及周围海域距离较近的环境敏感保护目标(如图二)多达十个:

1.龙门及观音堂旅游休闲娱乐区

2.三娘湾海洋保护区

3.北部湾二长棘鲷长毛对虾 种质资源保护区

4.七十二径休闲娱乐区

5.钦州湾外湾农渔业区

6.企沙半岛南部农渔业区

7.钦州湾东南部农渔业区

8.鹿耳环至三娘湾旅游休闲娱乐区

9.三娘湾旅游休闲娱乐区

10.白海豚分布区和电厂取水口

……

图二项目周围海域敏感目标分布图

来源于《环评报告》

而本项目对周围敏感目标的影响范围则如下图。

图三项目悬浮泥沙的影响范围和对敏感保护目标的距离

来源于《环评报告》

小C认为环评报告仍存在两点不足:

项目对中华白海豚的影响分析有所欠缺

据《环评报告》,本工程采砂区位置邻近的是大风江群体,从位置上来看,采砂区与白海豚出现位点最近距离为16.8km(如图四)。然而,报告内只调查了钦州湾东部的种群,而钦州湾西部的种群在报告内未找到相关的资料。而该采砂点包络线范围正好在钦州湾中部,有可能阻断了钦州湾东西中华白海豚种群间的交流。

图四工程产生悬浮泥沙与中华白海豚分布范围位置关系图

来源于《环评报告》

因此,小C建议环评单位,需补充调查钦州湾西部中华白海豚种群的状况,以及让区域东西种群之间的交流状况。

海洋生态补偿应确保当地海洋生态恢复原本价值

此次海砂开采导致的生态资源损失达.52万元,主要为鱼卵、仔稚鱼、游泳动物和底栖动物,其中底栖动物的经济损失量达.84万元(如图五)。

图五生态补偿金额计算表

来源于《环评报告》

而《环评报告》中的补偿方案则为:

1.贝类底播及鱼类增殖流放:万(钦州湾农渔业区的本地种增殖流放)

2.海洋牧场建设:万(用于三娘湾海洋牧场示范区的人工鱼礁投放)

3.红树林种植及养护:万(用于用海项目周围合适的滩涂湿地进行红树林生境修复)

4.白海豚的保护及研究:万(施工期观测、监测、驱赶等费用及生态学、行为学研究、种群生态信息库构建、救护技术研究及救护网络构建等)

以上补偿方案却无法确保三年后海域的海洋生态价值能回复原状,只要期间相同海域又出现一个类似项目(如采砂C区),那么这片海域无论进行多大的恢复投入也是无济于事的。

因此,小C建议确保海域恢复原本生态价值后,方可进行其他的海域使用项目。

小C说

上述做法可以避免对海洋生态带来长远的负面影响,响应*中央关于“生态文明体制建设”的要求,有力执行十九大提出的“最严格的生态保护制度”,还为我国珍贵渔业资源和海洋生物多样性守住一片和平宁静的保护区域,也将为人们的绿色健康未来带来保障。

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